Trumpova cla pozastavena soudem

Situace kolem amerických cel nabírá nový rozměr poté, co Americký federální obchodní soud (CIT) ve středu večer pozastavil platnost recipročních cel, která prezident D. Trump uvalil začátkem dubna na většinu zemí, včetně EU.

Situace kolem amerických cel nabírá nový rozměr poté, co Americký federální obchodní soud (CIT) ve středu večer pozastavil platnost recipročních cel, která prezident D. Trump uvalil začátkem dubna na většinu zemí, včetně EU. Konkrétně CIT rozhodl, že Trumpova administrativa neměla pravomoc uvalit většinu z vyhlášených cel. V reakci na toto rozhodnutí se Trumpova administrativa okamžitě odvolala.

Pokud se zaměříme na samotné rozhodnutí CIT, soud uvedl, že Trumpova administrativa překročila své právní pravomoci a že zákon o mezinárodních nouzových hospodářských pravomocích (IEEPA) nedává prezidentovi oprávnění k neomezenému uvalování cel. To znamená zásadní zlom v procesu aplikace celní politiky. Trumpova administrativa má nyní deset dní na provedení rozhodnutí soudu.

Americké ministerstvo spravedlnosti podalo odvolání k odvolacímu soudu USA a je velmi pravděpodobné, že případ skončí až u Nejvyššího soudu. V době psaní těchto řádků (čtvrtek 29. 5. ráno) zatím nebyla zveřejněna žádná přímá reakce od D. Trumpa. Jednou z možností je, že se Trumpova administrativa rozhodne rozhodnutí CIT obejít a použít zákon o národní bezpečnosti, na jehož základě byly zavedeny cla na ocel, hliník a automobily.

Na jaká cla se vlastně rozsudek CIT vztahuje? Za prvé na základní 10% cla. Za druhé na 25% cla uvalené na Kanadu a Mexiko. Za třetí na extra 20% cla na dovoz čínského zboží. A za čtvrté na všechna odvetná cla, jejichž účinnost byla pozastavena do začátku července (9. 7.). Aby byla situace ještě komplikovanější, některá cla mají výjimky a zůstávají v platnosti, především cla na ocel, hliník a automobily.

Z pohledu D. Trumpa a americké administrativy je rozhodnutí CIT krajně nepříjemné, a to minimálně ze dvou důvodů. Za prvé může dojít k zásadnímu narušení celní strategie USA. Cla totiž představují důležitý zdroj příjmů, kterými Trumpova administrativa plánuje financovat daňové škrty. Za druhé se jedná o výraznou komplikaci pro vyjednávání mezi USA a dalšími zeměmi o přenastavení obchodních vztahů.

V neposlední řadě může mít rozhodnutí CIT i další velmi negativní důsledky pro americké vládní dluhopisy a americký dolar. Dlouhý konec výnosové křivky amerických vládních dluhopisů je v posledních týdnech pod silným prodejním tlakem, když výnosy 30letých bondů překročily 5 %. Pokud dojde k výpadku příjmů z cel, mohou se federální schodky ještě prohloubit, nejistota ohledně udržitelnosti amerického dluhu se bude zvyšovat a jak dluhopisy, tak i americký dolar mohou pokračovat v poklesu. Aktuální kurz dolaru naleznete zde.