zpět

Německý parlament schválil historický balíček na posílení obranných výdajů

19.3.2025

Německý parlament v úterý odhlasoval průlomový zákon, který uvolňuje rekordní ústavu pro obranu a infrastrukturu prostřednictvím změny fiskálních pravidel zakotvených v ústaě země. Tento krok znamená historický odklon od décenní fiskální konzervativnosti a má potenciál posílit hospodářský růst po období ekonomické stagnace.

Zákon získal podporu 513 poslanců, což bylo nad požadovaným minimem 489 hlasů. Nyní je nutné, aby stejný návrh schválil i Spolkový sněm (Bundesrat), který zastupuje spolkové země.

Rozhodnutí přišlo po několikatýdenních jednáních mezi konzervativní Křesťansko-demokratickou unií (CDU) vedenou Friedrichem Merzem a Sociálně demokratickou stranou (SPD). Cílem balíčku je uvolnit stovky miliard eur skrze zmku je uvolnit stovky miliard eur skrze zm\u011knutí tzv. "dluhové brzdy", která od roku 2009 omezuje možnosti vládního zadlužení.

Součástí dohody je vyčlenění 100 miliard eur na opatření spojená s klimatickými změnami a transformací ekonomiky, což bylo klíčové pro získání podpory strany Zelených. Dále se plánuje vytvoření speciálního fondu ve výši 500 miliard eur, který bude financovat infrastrukturní projekty mimo hlavní rozpočet.

Zásadní změnou je také fakt, že výdaje na obranu přesahující 1 % hrubého domácího produktu budou vyňaty z pravidel dluhové brzdy. Ministr obrany Boris Pistorius rozhodnutí obhajoval s tím, že bezpečnost Německa nesmí být omezována rozpočtovými limity. "Kdokoli dnes váhá, popírá realitu," dodal.

Plán se setkal s kritikou ze strany krajní pravice (AfD) i liberální FDP, která se snažila balíček na poslední chvíli upravit. Nicméně finanční trhy na hlasování reagovaly pozitivně, což signalizuje, že investoři věří v dlouhodobý přínos opatření.

Ekonomové sice podporují zadlužení na posílení obrany, avšak varují, že Německo musí souběžně provést reformy ve veřejné správě, důchodovém systému a energetice. Prezident berlínského ekonomického institutu DIW varoval, že "samotná investice do infrastruktury nebude stačit, pokud se současně nezreformuje dluhová brzda."

Nyní se o osudu zákona rozhodne v Bundesratu, kde CDU, SPD a Zelení budou potřebovat podporu alespoň jedné další strany k definitivní ratifikaci legislativy.

Někteří analytici varují, že navzdory rozsáhlým investicím může Německo čelit výzvám při realizaci těchto projektů. Byrokratické překážky a pomalé schvalovací procesy by mohly zpomalit tempo čerpání financí a oddálit očekávané ekonomické přínosy. Německá vláda proto slibuje zavedení reforem, které by měly zefektivnit správní procesy a urychlit klíčové investice.

Kromě ekonomických dopadů se očekává i významný geopolitický efekt. Zvýšení obranného rozpočtu Německa posílí jeho roli v rámci NATO a EU, což může mít širší dopad na bezpečnostní politiku Evropy. Berlín dlouhodobě čelil kritice za relativně nízké vojenské výdaje, a tento krok je vnímán jako snaha o aktivnější zapojení do obrany evropského prostoru.

Opozice však varuje před dlouhodobými dopady na státní dluh a budoucí rozpočtovou udržitelnost. Někteří politici poukazují na to, že i když je zvýšené zadlužení v současnosti považováno za nezbytné, může do budoucna vést k vyšším daňovým zátěžím nebo nutnosti škrtů v jiných oblastech státního rozpočtu. Celkové dopady tohoto historického rozhodnutí se ukážou až v příštích letech.