EU zakáže anonymní kryptoměny od roku 2027

Evropská unie připravuje od roku 2027 rozsáhlé změny v regulaci kryptoměn, které zásadně ovlivní fungování anonymních kryptoměnových účtů a takzvaných privacy tokenů. Nová pravidla proti praní špinavých peněz (AML) se zaměří na poskytovatele služeb spojených s kryptoměnami a na tokeny, které umožňují zachování anonymity uživatelů.

Podle nového nařízení proti praní špinavých peněz (AMLR) budou banky, finanční instituce a poskytovatelé služeb spojených s kryptoměnami (CASPs) povinni ukončit poskytování anonymních účtů. Týká se to i kryptoměn zaměřených na ochranu soukromí, jako jsou například Monero (XMR) nebo Zcash (ZEC). Tyto kryptoměny jsou navrženy tak, aby zajistily maximální anonymitu transakcí, což je v rozporu s novými evropskými pravidly.

Nařízení konkrétně zakazuje „anonymní účty a účty, které umožňují anonymizaci transakcí prostřednictvím coinů zvyšujících anonymitu“. To znamená, že jakékoli technologie nebo služby, které ztěžují sledování transakcí, budou v Evropské unii od roku 2027 nepřípustné. Cílem je zvýšit transparentnost a omezit možnosti zneužití kryptoměn pro nelegální aktivity, jako je praní špinavých peněz nebo financování terorismu.

Nová pravidla jsou součástí komplexního rámce AML, který zahrnuje nejen kryptoměnové účty, ale také bankovní a platební účty, vkladní knížky či bezpečnostní schránky. Tento rámec vychází z předchozích opatření, jako je nařízení o trzích s kryptoaktivy (MiCA), které již dříve stanovilo pravidla pro regulaci kryptoměnového trhu v EU.

Podle odborníků z Evropské krypto iniciativy (EUCI) jsou hlavní body nařízení již pevně dané, avšak některé detaily budou upřesněny prostřednictvím takzvaných implementačních a delegovaných aktů. Tyto doplňující předpisy bude z velké části zpracovávat Evropský orgán pro bankovnictví (EBA). EUCI nadále aktivně spolupracuje na těchto aktech a poskytuje zpětnou vazbu k veřejným konzultacím, aby zajistila, že implementace bude co nejefektivnější.

Nový regulatorní rámec přinese také přísnější dohled nad poskytovateli služeb spojených s kryptoměnami, kteří působí v šesti a více členských státech EU. Tyto subjekty budou podléhat přímému dohledu nově vytvořeného orgánu pro boj proti praní špinavých peněz (AMLA). Proces výběru subjektů, které budou podléhat tomuto dohledu, začne 1. července 2027. AMLA plánuje vybrat 40 subjektů, přičemž každý členský stát bude zastoupen alespoň jedním.

Pro výběr budou použity takzvané „materiální prahy“, které zajistí, že dohled se bude týkat pouze firem s významnou přítomností na trhu. Mezi tyto prahy patří například minimálně 20 000 zákazníků v daném členském státě nebo celkový objem transakcí přesahující 50 milionů eur. Tato opatření mají zajistit, že regulace bude cílená a efektivní.

Dalším významným opatřením je zavedení povinné kontroly zákazníků (tzv. due diligence) u transakcí přesahujících 1 000 eur. Tato povinnost se bude vztahovat na všechny poskytovatele služeb, kteří spadají pod nové nařízení. Cílem je zajistit, aby byly všechny větší transakce v kryptoměnách podrobně prověřeny a aby bylo možné identifikovat jejich původ a příjemce.

Nová pravidla budou mít významný dopad na fungování kryptoměnového trhu v Evropské unii. Poskytovatelé služeb budou muset přizpůsobit své interní procesy a politiky, aby splnili požadavky nařízení. To může znamenat zvýšené náklady na provoz, zejména pro centralizované kryptoměnové projekty, které podléhají regulaci MiCA.

Zároveň se očekává, že zákaz anonymních účtů a privacy coinů může vést k odlivu některých uživatelů a projektů do jurisdikcí s méně přísnou regulací. Na druhou stranu však tato opatření mohou zvýšit důvěru investorů a institucionálních hráčů v evropský kryptoměnový trh, protože regulace přispěje k větší transparentnosti a bezpečnosti.