Čína plánuje podpořit ekonomiku navzdory hrozbě nových tarifů USA

Čínská vláda oznámila, že je připravena posílit svou ekonomickou podporu v reakci na hrozbu vyšších tarifů ze strany nově zvoleného amerického prezidenta Donalda Trumpa. Tento závazek byl potvrzen na dvoudenní konferenci o hospodářské politice, která skončila ve čtvrtek v Pekingu.

Jedním z hlavních témat konference byla potřeba posílení vládních výdajů a uvolnění měnové politiky, aby se podpořily investice a spotřeba. Přestože čínská ekonomika stále roste, tempo růstu zůstává pod vládním cílem „kolem 5 %“ pro letošní rok. Tento pokles je způsoben zejména dlouhodobou krizí v realitním sektoru, která oslabila obchodní aktivitu, a také dopady pandemie COVID-19.

Podle agentury Xinhua se čínské vedení zavázalo k opatřením zaměřeným na zlepšení kvality života obyvatel. Mezi hlavní priority patří podpora zdravotnictví, péče o seniory a opatření proti návratu lidí do chudoby. Rovněž se plánuje podpora rodin prostřednictvím dotací, aby se zvýšila porodnost v době, kdy čínská populace klesá.

Ekonomičtí analytici však upozorňují, že plány představené na konferenci byly spíše shrnutím stávající politiky než konkrétními inovativními kroky. Očekává se, že detaily rozpočtových opatření budou zveřejněny během zasedání čínského parlamentu v březnu příštího roku.

Politbyro čínské komunistické strany schválilo přechod k „umírněně volné“ měnové politice, která nahradí dosavadní „opatrný“ přístup. Podobný krok byl naposledy přijat během globální finanční krize v letech 2008–2010. Centrální banka již letos snížila úrokové sazby a požadavky na rezervy bank a očekává se, že v tomto směru bude pokračovat i v příštích měsících.

Nižší úrokové sazby by mohly zlevnit hypotéky a další investice, což by mělo povzbudit ekonomickou aktivitu. Zároveň však investoři čekali na konkrétnější opatření a výsledkem byla ztráta důvěry na trzích – index Shanghai Composite v pátek poklesl o 2 % a hongkongský Hang Seng dokonce o 2,1 %.

Čína plánuje zvýšit svůj rozpočtový deficit, který byl dosud omezen na 3 % HDP. Státní dluh Číny je ve srovnání s ostatními velkými ekonomikami stále relativně nízký – přibližně 68 % HDP. Problém však představují dluhy na regionální úrovni, kde města a provincie čelí vysokým závazkům způsobeným poklesem daňových příjmů během pandemie a realitní krize.
Čína zatím váhá s razantnějšími opatřeními a vyčkává na konkrétní kroky nově zvoleného amerického prezidenta. Trump signalizoval, že hodlá zvýšit cla na čínský dovoz, což by mohlo dále zkomplikovat obchodní vztahy obou zemí.

Dlouhodobá strategie prezidenta Si Ťin-pchinga zaměřená na budování moderní a technologicky vyspělé ekonomiky zůstává hlavním cílem čínské politiky. Současná opatření se však spíše soustředí na stabilizaci ekonomiky a reakci na nejistoty plynoucí z mezinárodního obchodu.

Podle ekonomů se čínské vedení nachází v obtížné situaci. Nejistota ohledně amerických tarifů ztěžuje čínským politikům přijímat rozhodnutí, která by mohla mít dlouhodobý dopad. Nicméně vyhlídky na další uvolnění měnové politiky a vyšší vládní výdaje naznačují, že čínská vláda je připravena čelit výzvám a zajistit stabilní růst druhé největší ekonomiky světa.
Tento opatrný přístup může podle odborníků přinést pozitivní překvapení, pokud budou podrobnosti plánovaných politik v nadcházejících měsících jasněji definovány.